昨日，两会在不知不觉中闭下帷幕，备受关注的教育领域这次也被人大代表和政协委员多次提及。传统文化教育、高考取消英语科目、学前三年纳入义务教育等提案引发一轮又一轮的讨论，在线教育、人工智能被首次写进政府工作报告……

　　除了这些热词之外，两会还提及到哪些呢？鲸媒体带你一起回顾一下两会中的教育热词！

　　1 高考取消英语科目

　　全国人大代表、中国宇华教育集团董事局主席李光宇建议高考取消英语科目，把中小学生的英语必修课改为选修课。他还表示，以高考为导向的英语学习大大加重了学生负担。一方面出于出国留学的需要，另一方面很多学生在高考指挥棒下不得不学习英语。“如果按照每天8个小时的学习时间来计算，在一个孩子最美好的10年时光里，竟然将近五分之一（18.13%）的时间都花在了英语学习上。”

　　然而，针对这项建议，全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪则表示了反对意见，“我觉得取消英语考试这个建议有点仓促，甚至比较鲁莽。”他认为，学习英语已经不再纯粹由国家决定了，这是中国走向世界的必然需求。即使在美国、欧洲等国家，孩子们都有第二外语的考试。不过，他提出可以降低英语在高考中的比重，或者降低英语在高考中的难度。

　　鲸观察：今年两会争议较大的莫过于是否在高考中取消英语科目。不少业内人士表示语言作为一种工具和技能的重要性不言而喻，考不考并不那么重要，学不学，学成什么样才是关键。考试做为指挥棒，应该发挥引导学习方向的功能。此外，他们还认为学校应多开设语言学习课程，哪怕只是选修课。

　　如果英语必修课改为选修课，并不再是应试考试的必考科目，那么新东方、好未来等K12课外英语辅导机构都将面临英语科目生源减少的问题。

　　2 鼓励社会力量参与教育信息化建设

　　全国政协委员、联想集团董事长兼 CEO 杨元庆表示，应当用科技改变教育的未来。他认为，影响教育信息化发展的主要原因，一是区域经济文化不平衡，导致不同地区、不同学校在教育信息化基础设施方面存在较大差别，同时，重建设、轻应用的现象普遍存在；二是在国家主导的“教育资源公共服务平台”建设中，现有的内容资源数量依然偏少，名校、名师的核心优势资源较少，缺少激励名校、名师开发在线优质教育资源的有效手段。

　　对此，他提出，希望国家继续加大对“三通两平台”的建设投入，特别是向经济发展落后地区倾斜，确保教育信息化基础设施均衡发展。另一方面，完善“三通两平台”运营模式，积极探索“专业运营企业参与、学校购买服务”的运行模式。通过市场机制，引入第三方运营企业参与教育信息化基础设施建设、技术培训和运行维护，把单纯购买硬件变成购买综合服务。

　　鲸观察：狭义上的教育信息化是指围绕三通两平台、微课、学习空间等提供服务的公司，他们大多紧贴着政策、根据学校需求开展业务。目前，K12领域教育信息化更多的是指硬件，包括网络、终端、计算机等。另一方面，购买服务方主要是教育局和校长，而真正的用户老师却没有决策权，这导致教育信息化产品中存在鱼龙混杂的现象。如果通过市场机制，引入第三方运营企业参与教育信息化基础设施建设、技术培训和运行维护，把单纯购买硬件变成购买综合服务，整个生态链条将更加明朗化。

　　3集团化办学

　　在部长通道，教育部部长陈宝生坦言，教育均等化是使优质资源让大家都享受到的唯一出路，这也是解决择校热的重要手段。为此他还提到了三项措施，首要就是要“集团化办学，优质学校集团化办学”。

　　鲸观察：早在2016年9月，北京市教委发布了《北京市“十三五”时期教育改革和发展规划（2016—2020年）》中就已有提及加大教育资源整合力度，支持推进集团化办学。此外，深圳市教育局也明确，2017年将研究制定集团化办学的系统扶持政策，加快推进基础教育集团化办学，扩大优质资源覆盖面。
　　名校集团化办学可以改变公办学校单一的办学制度，还能够解决学校办学经费的来源问题，对缓解“择校热，学区房价虚高”有一定的积极作用。但是另一方面，外界对此也表示有“贴牌”的嫌疑。另外，集团化办学后，优质教育资源是否被稀释？如何保证这些教育资源的质量？这都是急需出台的配套措施。

　　4 学前三年纳入义务教育

　　3月3日，全国政协十二届五次会议编号为0001号的提案题目是《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》，第一提案人是全国政协委员、中央财经大学校长王广谦。该提案指出，与九年义务教育相比，学前教育仍是教育体系中的薄弱环节。学前教育的投资少、资源总量不足、师资短缺、办园水平参差不齐、“入园难、入园贵”等问题突出。

　　为此，提案建议，在九年义务教育已经实现的基础上，将三年学前教育纳入义务教育范畴，统一规划实施；建立以财政资金为主、社会广泛参与的资金支持体系；鼓励和支持有条件的企事业单位举办公立幼儿园，国家按核定的生均定额拨付财政资金；当地政府应履行好学前三年义务教育的职责，对不能进入单位幼儿园的辖区居民需求予以保障；支持引导民间资本进入学前教育领域；尽快制定《学前教育法》等。

　　鲸观察：此提案一出，社会各界议论纷纷。有家长表示，幼儿园入学难一直困扰着家长，如果把幼儿教育纳入义务教育体系，可以解决小孩入园问题。而幼教从业者则表示，目前纳入条件还不成熟，国内幼儿园数量有限，总体上还没有足够的幼儿园学位保障，师资上也较为欠缺，如果一刀切地规定适龄儿童必须接受学前教育，会涌现很多现实矛盾。也有一些人表示担心，是否应该让孩子如此小就接受强制性教育以及加入残酷的应试竞争等，这些对小孩的身心健康是否会造成影响？

　　5 传统文化教育

　　两会期间文化部原部长、中国当代作家王蒙，中国文化遗产研究院研究院张延皓，历史学家蒙曼等人在人民网的传统文化讨论中提到，中小学传统文化教育应当由美导入善，美育先行。王蒙认为，就教材学习而言，《唐诗三百首》应该比《三字经》、《弟子规》、《百家姓》等排得更靠前，因为它更适合儿童的语言、心理，甚至是舌头。他还建议，第二篇背诵篇目应当是《游子吟》。

　　蒙曼赞同将诗歌作为传统文化教育的素材，并且认为中小学传统文化教育要美育先行。针对日渐流行以解读传统文化为由的付费课程，蒙曼认为，五分钟讲解庄子这种课程没有系统性，但也胜在应和了付费者需求而有打动人心的地方。另外谈到传统文化传承问题，蒙曼认为传统文化需要批判性继承；张延皓表示文物传承最难的是人才的缺乏，对此，王蒙认为，通古今、学贯中西的人才将是21世纪中国文化的最大优势。

　　鲸观察：随着诗词大会的走红，掀起一股“诗词热”，中国传统文化教育也受到重视。但是，国学培训机构面临着“大鱼吃小鱼”的市场格局，既没有成体系的课程也没有大规模的研发。

　　另一方面，总的来看，目前国学教育培训行业的竞争者们所采取的主要竞争手段是开发一些经典诵读的读本、教材，同时多采取简单的机械诵读教学方法；同时以开设家庭作坊式的私塾、开办各种国学教育的公益讲座、以及传统文化的公益活动为主。究其缺点主要在于，市场采取的经营方法相对而言比较原始和初级，没有引入现代企业制度和市场营销手段，也没有做大规模的课程研发资金和人力投入。

　　6 双师课堂

　　本次两会中，全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪在提案中称，期望利用双师课堂等互联网手段促进教育资源均衡化发展。俞敏洪建议，教育扶助的重心，应由目前以校舍等“硬件”的扶助为主转向办学“硬件”扶助与教育资源和优秀师资等办学“软件”扶助并重。双师课堂作为一种已被验证的远程实时直播互动教学系统，相对于传统无互动模式的直播及录播课堂，可帮助中西部地区加快引入东部优秀教育资源和教师资源的进程。

　　鲸观察：双师课堂作为一种远程教学手段，一定程度上也改善了传统教学的地域限制，不同地区的人可以享受到同样水平的教学力量和教育资源，也将有助于改善天价学区房的问题。目前，双师课堂主要应用于K12领域和职业教育领域。越来越多玩家加紧布局双师课堂，在K12领域，新东方、好未来、凹凸教育等继续抢占二三线市场；在职业教育领域，达内早在2006年就推出了O2O双师模式解决了教学效果、优质师资分布不均以及师资成本的问题，我赢职场也于2015年开始探索O2O双师模式，这也使其当年的面授销售额增加50%。

　　但是，双师课堂也存在其固有的局限性，例如，不是所有的科目都是用于双师课堂，比如注重口语交流的语言科目等。

　　7 校园暴力

　　3月10日上午，在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上，内务司法委员会副主任委员王胜明表示，校园暴力将是今年全国人大调研的重点之一。王胜明表示，校园暴力问题近年来越来越受到社会关注，在他看来，遏制校园暴力，需要加强家长监护、学校管理。他还表示，针对校园暴力，着重要做好三方面工作：一是要把我校园暴力的概念，划清校园暴力与非暴力的界限；二是要根据校园暴力的不同情形、危害性大小，完善有针对性的教育惩戒措施完善相关法律规定；三是加大宣传力度，凝聚社会共识。

　　鲸观察：去年的中关村二小事件备受热议，校园欺凌、校园暴力的话题也再次受到重视，据了解，2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件达1881人，受理移送审查起诉3697人。但真正进入司法程序被追究法律责任的人并不多，校园暴力在法律上仍存在盲区，人们对于校园欺凌与校园暴力的概念界定仍然存在偏差。普及相关知识完善法律的责任仍任重道远。

　　8 互联网在线教育

　　在两会上，多位全国人大代表和政协委员也就教育改革提出建议，呼吁通过“互联网+”手段促进教育资源普惠化以及教育公平。

　　全国政协委员&北京大学教授李晓明、全国人大代表樊一平、全国人大代表&西安工程大学校长高岭、以及全国政协委员姜耀东等都在其各自的提案中涉及。主要集中在利用慕课将优秀课程彻底开放出来，整合民族院校改革探索与持续创新的成果，带动普通院校全面开设民族理论与政策课程；利用互联网新技术打破教育资源不均等的鸿沟，构建终身学习体系；在线教育可以很好地为传统教育补短板等。

　　鲸观察：信息化技术日益发达的今天，互联网为教育提供了普惠化“翅膀”，人们可以利用互联网来打破教育资源的不均衡，可以改善线下教育资源的限制。而慕课这样一种互联网手段，可以提升全民学习普及度，也可以为平时无法接触优质资源的群体提供均等机会，同时可以为知识传播提供便利空间。

　　但是，慕课对于学员的自主学习性要求较高，学员结课率一直为人所诟病，课程版权如何维护等问题都依然存在，即使大力推行在线教育，这一系列的矛盾纠纷不容忽视。

　　9 人工智能

　　3月8日两会上，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰在提案中指出，在教育信息化建设中，要解决普遍面临的班额过大，教师无法兼顾每个学生个性化学习需求等问题，还需要进一步依靠人工智能技术。

　　除此之外，刘庆峰还建议教育部等国家有关部门带头，制定人工智能服务教育的技术要求和应用规范，规范人工智能获准服务教育所需要的技术水平以及使用场景。教育信息化经费投入中增加用于软件和服务的投入占比。

　　鲸观察：今年两会上，在线教育、人工智能被首次写进政府工作报告，在现代教育信息化进程中，数据与人工智能可以有效地促进学生学情分析，可以有效地推动优质资源流转和深化教学应用。人工智能在教育上的合理应用，可以让更多的学生享受因材施教的个性化教育，改善传统教育的统一“填鸭式”灌输；也可以加快新型教学应用成果的推广发展，进一步推动教育信息化。

　　而在本周，专注人工智能自适应网络教育的乂学教育披露去年获得1.2亿元天使轮融资，这也反映了人工智能、自适应学习是资本关注的重点之一。此外，还有不少公司布局了自适应学习，例如软云科技携手风向标教育达成自适应学习战略合作，朗播网去年和今年陆续上线了托福雅思等自适应学习系统。